¿Los vapeadores como usted pagan por la pérdida de los ingresos del tabaco?

por duarifa Jue Mayo 09, 2019 1:16 am

¿Los vapeadores como usted pagan por la pérdida de los ingresos del tabaco?
En las entrevistas a menudo me preguntan por qué, si vapear es 95% más seguro que fumar, hay tantas historias negativas en torno a vapear.

Mi respuesta es que el vapeo es una industria disruptiva que amenaza más de 700 mil millones de dólares en ingresos por tabaco y 250 mil millones de dólares en ingresos fiscales. Es inevitable que haya oposición al vapeo.

Pero siempre me siento incómodo, esto puede interpretarse como una teoría de la conspiración. Entonces, para ilustrar la escala del problema, decidimos poner algunos datos detrás de la afirmación.

Los resultados son asombrosos. Vaping no solo está costando miles de millones en ingresos fiscales, sino que también puede forzar a algunos de los estados que han liderado el cargo contra vapear en bancarrota.

Vamos a sumergirnos en los datos.
Vaping e impuesto al tabaco en los Estados Unidos.
Comenzaremos con los ingresos del tabaco en los EE. UU., No porque sean insignificantes en el Reino Unido y en la UE (como veremos, ocurre lo contrario), sino porque ahí es donde la mayoría de la oposición al vapeo parece ser originario

En su punto máximo en 2010 los ingresos por impuestos al tabaco alcanzaron los 17.160 millones de dólares. Pero esa cantidad ha estado disminuyendo rápidamente a medida que los fumadores dejan de fumar o cambian a formas alternativas de nicotina, predominantemente vaping. En 2018, los ingresos proyectados fueron un 20% menores a 13,67 mil millones de dólares. ( Fuente : Statista ).
Entonces, ¿cómo está afectando vaping los ingresos fiscales?

En 2018 había 34.3 millones de fumadores en los Estados Unidos, y 10.8 millones de vapers , equivalente a casi el 32% de la población fumadora. Si dividimos los ingresos fiscales totales por el número de fumadores, terminamos con $ 400 por fumador. Multiplique eso por el número de vapers y obtenemos un costo fiscal total de $ 4,3 mil millones.

Por supuesto, esas son figuras muy ásperas. Algunas personas vaperas serán usuarios duales (vape y humo), por lo que seguirán contribuyendo a algunos ingresos por impuestos al tabaco y, por supuesto, habrá algunos impuestos sobre el vapeo. Pero como sea que lo corte, el vapeo le está costando miles de millones al gobierno de los Estados Unidos en ingresos fiscales perdidos.

Eso suena mucho, pero parece insignificante en comparación con el total de recibos de impuestos de los EE. UU., Estimado en $ 3.65 billones en 2019 . Pero las cosas empiezan a verse mucho peor cuando nos fijamos en los estados individuales de los Estados Unidos, y en los bonos que han emitido y que están respaldados por los ingresos del tabaco.
El Acuerdo de Liquidación del Tabaco (MSA)
En 1997, las compañías tabacaleras acordaron pagar a 46 estados más de 200 mil millones de dólares en 25 años. La idea era cubrir el costo del tratamiento de las enfermedades relacionadas con el humo, aunque en la práctica el dinero se gastaba a menudo en otros fines. Por ejemplo, un estado optó por gastar el 75% del total en la producción de tabaco .

El destinatario más grande fue California, que recibirá más del 12% del monto total. Recuérdalo.

La cantidad no está escrita en piedra, y una de las variantes es la cantidad de cigarrillos vendidos. Cuanto menos cigarrillos se venden, menos dinero reciben los gobiernos de los estados, creando un incentivo perverso para mantener altas las ventas de tabaco.

(Curiosamente, si las ventas de las compañías tabacaleras en el acuerdo caen por debajo de las compañías que no están en el acuerdo, los estados también obtienen menos dinero, creando un segundo incentivo perverso para reprimir la competencia).

De manera crucial, mientras que las estimaciones originales permitieron un lento descenso en las tasas de consumo de tabaco, no permitieron el vapeo, y el vapeo no está incluido en el acuerdo de liquidación.

Ahora, si los estados simplemente hubieran permitido que los ingresos fluyeran, habrían enfrentado una disminución lenta pero constante en los ingresos del asentamiento maestro del tabaco.

Pero no lo hicieron.
Bonos asegurados del tabaco y quiebra inminente
En lugar de esperar el dinero del tabaco por adelantado, los estados vendieron bonos a los inversionistas. Prometieron pagar estos bonos usando el dinero de la liquidación del tabaco. Debido al flujo de dinero garantizado de los asentamientos de tabaco, en ese momento los inversores consideraron estos bonos como una opción segura.

Pero los estados no querían pagar ningún interés al inicio de los bonos. En su lugar, querían que el interés se acumulara, eliminando los pagos de intereses reales para luego bajar la línea. A cambio, acordaron devolver varias veces la cantidad original prestada.

¿Cuánto cuesta? Bueno, en algunos casos es probable que los pagos sean 76 veces el pago inicial. Millones en anticipos iniciales se tradujeron en miles de millones de dólares en pagos de intereses. Y debido a que los pagos son tan altos, Moody's estima que es probable que el 80% de los bonos no se pague.

California está atrasada en sus pagos, mientras que Nueva Jersey ha prometido los 406 millones de dólares restantes en ingresos por tabaco para rescatar dos bonos. Además, a Nueva Jersey se le ha rebajado su calificación crediticia, lo que hace que sea más caro para el estado pedir dinero prestado.

¿Qué pasa si no se pagan los bonos? Desafortunadamente, no se van. Los tenedores de bonos tienen prioridad sobre los contribuyentes, y los estados tienen que pagar la factura y, como resultado, pagar intereses adicionales.

Y en cuanto a todo el dinero recaudado en primer lugar, bueno, para algunos estados eso ya no existe. David Rosseau, en su momento el Tesorero Adjunto de Nueva Jersey, admitió que:

"Básicamente lo quemamos todo en dos años. No fue uno de los mejores movimientos financieros de Nueva Jersey ".
Financiación de mala publicidad
Afiche que afirma vapear contiene productos químicos nocivos.

Si bien los estados de los EE. UU. Pueden sufrir malas decisiones en torno a los bonos del tabaco, algunos de ellos gastan dinero en una campaña contra el vapeo.

Por ejemplo, mientras que California tiene poco efectivo, logró encontrar 75 millones de dólares para financiar una campaña galardonada contra el vapeo con videos como este sobre el vapeo de adolescentes :

Eso se ha combinado con afirmaciones extremas, incluida la afirmación de que el vapeo llevará a la muerte de " cientos de miles de familiares y amigos ".

Malos estudios y más mala publicidad.
También ha habido un flujo constante de mala ciencia saliendo de los Estados Unidos.

Estos han incluido:

maximizar el vataje de un cigarrillo electrónico, quemar la bobina (dejándola inutilizable para una vaper) y luego medir el formaldehído
exponiendo las células a la nicotina 500 veces el nivel encontrado en el humo del cigarrillo y el vapor, y luego expresando sorpresa cuando era perjudicial
la medición de las tasas de éxito para dejar de fumar con vaping usando solo los fumadores existentes (es decir, excluyendo a las personas que han dejado de fumar), y luego decir que vaping no le ayuda a dejar de fumar
Hemos cubierto una serie de estos estudios, y lo que está mal con ellos, aquí .

Todos estos estudios y muchos más han sido completamente desmentidos, un ejercicio que consume mucho tiempo y que está consumiendo el tiempo de los científicos e investigadores que, estoy seguro, preferirían llevar a cabo su propia investigación. Desafortunadamente, los alarmantes resultados de los titulares aún se publican en la prensa y a menudo se informan como hechos.

La ironía de la legalización del cannabis
Incluso más irónicamente, al mismo tiempo que los estados están restringiendo el vapeo, están legalizando el cannabis.

Si crees o no que debería regularse, el cannabis, cuando se fuma, es probable que tenga un efecto negativo en la salud. Después de todo, el daño del tabaco proviene de la combustión: las formas más seguras de tabaco oral conllevan una fracción de los riesgos del tabaco fumado. Inhala humo, tabaco, cannabis o algo más, y es malo para ti.

En contraste con el vapeo, los estados esperan ganar dinero con el cannabis. De hecho, según Mercury News , antes de la legalización, California estimaba que ganaría mil millones de dólares de la marihuana anualmente. (La cifra real quedó muy por debajo de 345 millones de dólares, menos de lo que se prestó a los departamentos estatales para establecer el mercado legalizado de cannabis).
Europa
Los impuestos al tabaco también son una gran fuente de ingresos en la UE, ya que el impuesto al pecado generó alrededor de 70 mil millones de euros en 2015. Según este documento , estimamos que ahora está cerca de los 80 mil millones.

A diferencia de los EE. UU., Los ingresos por impuestos al tabaco se han mantenido relativamente estables a pesar de la disminución del número de fumadores. Pero eso se debe a enormes aumentos de impuestos en lugar de ventas estables. En 2008, Europa aportó 101,42 euros por cada 1000 cigarrillos vendidos, para 2015 era de 152,44. ( Fuente : Banco Mundial ).

Es difícil obtener cifras precisas de la cantidad de vapers para toda Europa, pero Reason.com estima que para 2016, 6 millones de vapers habían usado cigarrillos electrónicos para dejar de fumar, mientras que otros 9 millones habían usado vaping para recortar. Más recientemente, Japan Tobacco International estimó que había aproximadamente 40 millones de vapers en el mundo, con el potencial de crecer a unos 110 millones para 2025. Con Europa teniendo alrededor del 30% del total, eso equivaldría a unos 12 millones de vapers actualmente.

Eso sigue siendo pequeño en comparación con el número de fumadores en la UE. La población de la UE es de alrededor de 512 millones, y Europa estima que alrededor del 26% de la población todavía fuma. Eso es un total de 133 millones de personas que, en promedio, según la UE , experimentarán una pérdida promedio de 14 años.

Dado que los vapers son equivalentes a aproximadamente el 9% del número total de fumadores, podríamos estimar aproximadamente que la disminución en los ingresos por consumo de tabaco es de alrededor de 7,2 mil millones de euros, con exenciones de responsabilidad como antes (la incapacidad de dar cuenta de los vapers duales, para las personas que han dejado Fumar y vapear y el hecho de que hay más vapers en países con altos impuestos a los cigarrillos.)

Una breve mención aquí del cuidado de la salud. La atención de salud tiende a ser bastante buena en la UE, por lo que, por supuesto, los gobiernos tienen que pagar el costo de fumar enfermedades. Pero estas enfermedades generalmente son más baratas que las enfermedades de la vejez (el cáncer de pulmón es mucho más rápido que la demencia). Las enfermedades del tabaquismo también afectan a muchos fumadores en torno a la edad de jubilación, ahorrando a los gobiernos muchos miles de millones en pagos de pensiones.

Por supuesto, no podemos saber si estas preocupaciones influyen en la UE. Pero podemos ver lo que la UE ha hecho y dicho.

La UE: presionando a sí mismo por regulaciones más estrictas de Vape
Ya en 2013 , los eurodiputados estaban expresando su preocupación por los cigarrillos electrónicos. Esto es lo que un eurodiputado preguntó:

“El consumo de cigarrillos tradicionales proporciona a los Estados miembros ingresos considerables, como resultado de los impuestos sustanciales a los que están sujetos ... ¿puede el Consejo indicar qué medidas piensa tomar para abordar las diferencias en los ingresos fiscales que se materializan en los cofres estatales después de la proliferación de cigarrillos electrónicos, que actualmente parecen estar libres de cualquier tipo de deber? "

La comisión de la UE pasó a tratar de medicalizar los cigarrillos electrónicos (una prohibición efectiva, ya que en ese momento no había cigarrillos electrónicos con autorización médica). Debido en parte a la campaña vigorosa de los vaperos, esto lleva al compromiso desordenado que es la Directiva de Productos de Tabaco . El vapeo ha sido restringido, pero sigue siendo legal.

La UE también ha realizado consultas sobre la implementación de impuestos específicos para vape. Asistí a una de las consultas en Londres, y el representante de la UE en realidad planteó que el impuesto era un factor positivo para la industria del vapeo, sobre la base de que un impuesto estándar a la vape de la UE podría ser mucho mejor que los impuestos draconianos impuestos por países individuales. Se registra una postura diferente en los documentos de la UE, donde parecen estimar que al armonizar los aranceles sobre los cigarrillos electrónicos, las pérdidas fiscales del tabaco podrían limitarse al 2,5% de los ingresos fiscales totales. (Fuente: Informe de la Comisión de la UE ).

Hasta ahora estos intentos iniciales han sido frustrados. Pero ese no siempre es el caso, y muchos en la industria piensan que es solo una cuestión de tiempo antes de que se aplique un impuesto de vape.

No ayuda que en la UE haya 24 organizaciones que presionan por regulaciones más estrictas de vape.

¿Se pregunta de dónde vendrán sus fondos para cabildear en la UE? Según International Vaping , en 2016 más de 500 millones de euros provenían de la UE. Esencialmente, la UE está pagando a las organizaciones anti-vape para que se presionen a sí mismas por normas más estrictas sobre el vapeo.
En conclusión
Primero, démosle al gobierno del Reino Unido sus cuotas. Es probable que el vapeo a largo plazo le cueste un ingreso fiscal considerable (nuestras estimaciones actuales y muy aproximadas son de 3.900 millones de libras esterlinas). Sin embargo, el organismo del gobierno del Reino Unido, Public Health England, bajo líderes como Martin Dockerell, ha puesto a la salud en primer lugar, liderando al mundo en su postura progresiva hacia el vapeo y la cosecha de los resultados, con una caída dramática en las tasas de fumadores de adultos y jóvenes.

Pero gran parte del resto del mundo se queda atrás, y mientras tanto, a diario, las personas que probablemente mueran jóvenes a causa del hábito de fumar se enfrentan a un aluvión de historias en los medios de comunicación que afirman los peligros del vapeo.

¿Podrían los miles de millones de dólares en impuestos al tabaco ser uno de los factores detrás del ataque a una industria disruptiva? Te dejaré decidir.